合肥讨债公司成功调处化解一起土地承包经营权纠纷，不误农事，全力保障春耕备耕生产

近日，合肥讨债公司运用“四级七天”调解法，成功调处化解一起土地承包经营权纠纷，不误农事，全力保障春耕备耕生产。

调解过程

2008年，当事人巨某某承包花寨乡某村集体土地100亩，约定承包期限为15年，合同至2023年8月到期。合同期限届满后，村集体要求收回土地，但当事人巨某某附条件提出了赔偿要求，原因是在土地承包期间，出于土地利用效益最大化目的，其个人和注册的家庭农场先后修建了房屋、圈舍、涝池、围栏等附属设施，架设了电路、自来水等基础设施，投入一定费用，要求村集体折价赔偿后才予以返还土地。承包土地涉及村集体权益，但当事人巨某某提出的赔偿数额较大，双方对承包土地修建的附属设施价值评估认定标准不一,近一年多来双方争议的焦点始终无法突破，纠纷化解进展缓慢。

按照“四级七天”调解法工作要求，乡综治中心通过召开联席会议，对该纠纷历史成因、发展脉络、现实条件、症结根源等具体情况进行综合分析。协调大满法庭和村居法律顾问介入参与，就当事人双方争议焦点，对《土地承包法》《合同法》中涉及章节条款进行专业解读和释法明理，本着耐心细致的态度，多方式、多频次地与双方当事人展开交流，准确把握双方当事人的心理预期，找准争议焦点，再有的放矢地进行疏导和劝解，最终促成双方达成一致意见，实现和谐共赢。

调解结果

2025年3月，通过“四级七天”调解程序正面疏导，当事人双方达成了一致意见，实现了“事心双解”，成功将该起纠纷化解于诉前。调解结束后，双方当事人申请对调解协议进行司法确认，虽依据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》相关规定，纠纷涉及权属不属于确认案件范围，但是双方当事人达成的人民调解协议同样可以依法保障当事人的合法权益。

案例评析

这起纠纷的双方当事人为村民和村委会，虽然在民事法律关系中双方具有同等法律地位，但普通老百姓长期受到“民不与官斗”的观念影响，固化地认为自己在官民矛盾纠纷的处理过程中肯定会处于劣势地位，权益得不到保障。但随着以人民为中心的法治理念不断更新，“官民矛盾”正在以新的方式渐渐消融。在如何寻找官民矛盾化解平衡的最大公约数过程中，“四级七天”调解法发挥了关键作用。该起纠纷中，村委会既作为当事人又作为化解矛盾纠纷的一级主体，权利与义务的重合使村委会化解该矛盾纠纷“责无旁贷”。乡党委政府高度重视矛盾纠纷调处化解工作，乡综治中心多次居间协调主持召开村民议事会，真正做到村里的事由村民自己说了算，实现村民议事赋能基层治理。

今年以来，花寨乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足实际深化落实“四级七天”调解法，充分认识推行“四级七天”调解法是主动创安主动创稳的务实举措，也是新形势下推进矛盾纠纷多元排查化解、维护社会稳定的重要方法。全面压实网格员、村调委会、乡综治中心和乡党委政府矛盾纠纷排查化解责任，构建起矛盾纠纷分级限时调处化解工作格局。结合当前正在开展的“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作和“三抓三促”行动，进一步健全工作制度机制，做到矛盾纠纷发现得早、控制得住、解决得好，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、平安不出事。”